La Provincia di Pesaro-Urbino in attuazione di quanto previsto dalle leggi 142/90, 265/99, ha assunto un ruolo politico-istituzionale volto alla promozione e al coordinamento dei processi gestiti dagli Enti locali nel settore socio-assistenziale: in particolare il ruolo di coordinamento della Provincia ha già avuto attuazione nella Legge Regionale n.18/96 nel settore dell’handicap, nella Legge 285/97 "Disposizioni per la promozione di diritti ed opportunità per l’infanzia e l’adolescenza", nell’attuazione della L.45/99 sulla tossicodipendenza ed ora nell’ambito dell’applicazione di quanto previsto dal Piano socio-assistenziale della Regione Marche.
In particolare il Piano sociale regionale assegna espressamente alle Province le funzioni di: osservatorio sui bisogni e sui dati dell’offerta e delle attività.

gestione dell’attività integrativa di uno o più ambiti
stimolo e supporto in fase di costituzione di ambiti territoriali
promozione e coordinamento del territorio provinciale

All'interno di questo quadro sintetico delle nuove funzioni la Provincia ha deciso di dotarsi di un Osservatorio provinciale sulle politiche sociali finalizzato alla raccolta delle conoscenze e dei dati sui bisogni e sulle risorse disponibili da parte dei Comuni e di altri soggetti istituzionali presenti nel territorio provinciale, unico strumento utile per monitorare l’esistente e promuovere "azioni per il riequilibrio dei servizi".